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马塔雷拉 意大利的总统究竟是干什么的?

2018-05-31 11:18:41 66 0
分类:宏观金融 本文系作者授权发布独家作品,未经 爱外汇允许,不得转载,违者必究

摘要:整个金融市场被意大利的政坛搅得天翻地覆。当人们感叹事件出乎意料的同时,不禁要发问“意大利的总统究竟是干什么的?”毕竟,人们通常的观念是意大利的最高领导人是总理。上周末,意大利总统马塔雷拉否决了民粹主义政党五星运动和右翼党派联盟党的联合组阁。两党共同举荐的总理孔特最终宣布放弃新政府组阁的授权。马塔雷拉的…

整个金融市场被意大利的政坛搅得天翻地覆。当人们感叹事件出乎意料的同时,不禁要发问“意大利的总统究竟是干什么的?”毕竟,人们通常的观念是意大利的最高领导人是总理。


上周末,意大利总统马塔雷拉否决了民粹主义政党五星运动和右翼党派联盟党的联合组阁。两党共同举荐的总理孔特最终宣布放弃新政府组阁的授权。


马塔雷拉的行为自然引起了两党领导人的强烈抗议。31岁的五星运动领导人迪马奥甚至一度呼吁弹劾马塔雷拉。那么,马塔雷拉究竟是何许人也呢?为何有魄力去否决一个民主的选举结果呢?



马塔雷拉1941年出生于意大利南部西西里大区的巴勒莫,父亲曾担任过意大利多个部长职务。40年前,马塔雷拉正专注于法律研究,曾在巴勒莫大学担任法律讲师,而他的哥哥皮耶桑迪则是西西里大区主席。


1980年1月6日,由于不肯向黑手党势力低头,皮耶桑迪在车内被黑手党杀害。作为最早到达现场的人,马塔雷拉不得不亲手将遇刺的兄长拖出车外送往医院,但后者不幸因伤势过重而死。兄长离世后不久,马塔雷拉便宣布进军政坛。


进入政坛后,马塔雷拉是一个安静但意志向来坚定的政客。比如,他会坚定地反对前总理贝卢斯科尼。1990年,时任教育部长的马塔雷拉辞去职务,只为抗议或将有利于贝卢斯科尼的媒体法令。四年后,他又辞去基督教民主党党报总编辑一职,因为该党当时的领导人希望与贝卢斯科尼结成党派联盟。


三年前,马塔雷拉成为意大利总统,但在国际社会仍然不为人所知。直至本周,其使用了宪法赋予他的权力,驳回了民主选举产生的两大政党的组阁而名声大噪。


意大利luiss大学政府研究主任法布里尼认为,马塔雷拉是典型的基督教民主党温和派,但兄长遇刺一事确实令他与众不同。“他很温柔,但也很固执。他不是一个容易被迪马奥这样的年轻政治家威胁的人。”


意大利总统在很大程度上的确是礼仪性的职位,但该职位同样拥有一些关键的权力。这些权力关键时刻,会成为政治介入的有力工具。


意大利总统有权宣布举行大选。可以批准议会提交的法律草案,与议长协商后也可以解散议院。同时,意大利总统还是军队总司令,有赦免的权力。此外,意大利总统有权拒绝任命内阁成员,但这项权力很少被使用。


对于马塔雷拉此次的行权行为;一些分析人士认为马塔雷拉行使了宪法赋予他的权力,以避免国家利益置于其所认为的危险之中。另一些人士则表示,马塔雷拉仅仅因为对欧元区问题上的分歧就拒绝组阁,这已经超出了总统的权限。





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